10 de abril, 2019

Es habitual recibir en Certus a emprendedores pidiendo consejo y ayuda para formalizar su proyecto de negocio tratando de averiguar las ventajas y desventajas de cada «vehículo», sus trámites, los tiempos de implementación y sus costes asociados.

Trámites administrativos para iniciar un negocio.

Lo cierto es que tradicionalmente España parte de un modelo muy formalista y rigoroso donde para iniciar un negocio por medio de una sociedad mercantil era imprescindible formalizar una serie de trámites ante administraciones públicas diferentes que implicaba necesariamente un aumento de los costes y una innecesaria prolongación de los tiempos de puesta en marcha, redundando todo ello en la desesperación por parte del emprendedor, buen conocedor de su idea y de su negocio pero poco asiduo a los trámites burocráticos de la administración.

Dicha problemática se ha tratado de mejorar con el tiempo con sucesivas reformas legislativas parciales que si bien han contribuido a aligerar la carga burocrática anterior, lo cierto es que a día de hoy han generado un sistema manifiestamente mejorable.

En la actualidad el régimen jurídico al que se somete cualquier emprendedor que quiere emprender por medio de una sociedad de capital a nivel estatal es el marco establecido por el Real Decreto Legislativo 1/2010, de 2 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Sociedades de Capital, norma que se ha visto modificada por algunas reformas posteriores tendentes principalmente a reducir los trámites y/o costes de la constitución de sociedades de responsabilidad limitada (Ley de Emprendedores 14/2013 de 27 de septiembre, de apoyo a los emprendedores y su internacionalización, disposición final 3 de la Ley 11/2018, de 28 de diciembre, por la que se modifica el artículo 16 de la ya mencionada Ley 14/2013…).

A nivel andaluz por su parte se aprobó en mayo del pasado año por el Parlamento Andaluz la Ley 3/2018, de 8 de mayo, Andaluza de Fomento del Emprendimiento. El Parlamento autonómico prepara en la actualidad también una nueva ley en este sentido, Ley Andaluza de Innovación Empresarial y Transferencia del Conocimiento, que prevé un acercamiento de la Universidad al mundo empresarial articulando mecanismos de conexión entre ambos, abogando por un modelo económico basado en la innovación.

Una nueva legislación para emprendedores: la «Ley de Startups».

Desde Certus siempre hemos pensado como reflejo de nuestro contacto directo con emprendedores que lo que realmente necesitan los emprendedores más que apoyo financiero, ayudas o subvenciones, es sobre todo que la administración pública deje de ser un freno a su iniciativa y empuje por lo que parece necesario una reforma global profunda y real del régimen jurídico del emprendimiento dirigida a liberar a los emprendedores de los obstáculos tradicionales mencionados.

En línea con ello el gobierno de la nación española ha puesto en marcha el procedimiento legislativo para dar forma a la “Ley de Startup”, una normativa que dotará a estas entidades de un marco jurídico especial que las diferencie de las pymes. El ejecutivo ha recogido hasta el 25 de enero de 2019 a través de una consulta pública las demandas que cualquier persona ha querido aportar para mejorar el ecosistema emprendedor español.

Uno de los hitos más esperados de esta regulación es el conjunto de medidas fiscales que favorecerán a las start ups recogiendo las medidas efectivas implantadas en otros modelos y que han funcionado muy bien como por ejemplo en el modelo francés, el inglés, el estadounidense y el portugués. El objetivo en definitiva de la nueva norma podría incluir implantar y potenciar planes de stock options bonificados, simplificar y abaratar los costes burocráticos, carencia de años en la tasa de autónomos, facilitar la internacionalización, nuevas figuras que estén entre el trabajador asalariado y el autónomo actual…

En definitiva debemos tener presentes de que en la era de la globalización hay una guerra por el talento y que los países que menos trabas y más facilidades ofrezcan a los emprendedores acabarán captando la mayor parte del talento universal por lo que es esencial que cuanto antes creemos un marco jurídico estable y atractivo para que los emprendedores de interés opten por venir a España desechando implantar sus proyectos en otros países de nuestro entorno con marcos jurídicos más propicios para desarrollar sus ideas.

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